盐山县韩桥村位于省级公路沧乐线东侧、县城南4公里处,紧邻新城区和蒲洼城工业开发区,属城乡结合部。该村现有298户,1100人,耕地面积2450亩,有70%以上的农户从事非农产业。近年来,韩桥村按照“对接工业区、融入新城区、努力实现经济平稳较快发展”的总体思路,通过盘活土地资源,从一个村集体收入一穷二白、村民人均收入不足千元的“穷疙瘩”,发展成为一个村集体经济积累4000万余元,村民年人均收入超万元的“富裕村儿”。几年间,垫厚了家底的“韩桥村”,从根本上保障和改善了民生。
盐山县蒲洼城工业园区始建于2003年,总规划面积15平方公里,目前园区入驻企业78家,总资产22亿元,现有在建超千万元项目33个,项目总投资规模24亿元。特殊的地理位置让韩桥村孕育了不可多得的发展优势。2008年,该村抓住蒲洼城工业园区逐渐向南延伸这一机遇,依托优势,借地生财,把盘活低效和闲置的土地资源,作为增加集体收入的重要抓手。经过村民集体讨论决定,村集体以土地入股,不参与企业管理,不举债,只以土地入股收取固定回报。从2006年起,韩桥村通过出租给乾成钢管股份有限公司、世盛管材防腐有限公司等10家村招商企业建设用地2500亩,年收取租金500万元。村集体再将这些租金转投到河北乾成钢管有限公司、盐山县世盛防腐有限公司等10家企业获取分红,这样一来,村集体得到的企业定额分红,每年不少于500万元,大大增加了村集体经济的“造血”功能,铺展了村集体的良性发展之路。
有限的土地资源,使得韩桥村不得不重新审视村级经济的发展出路。2008年,韩桥村实施了大规模的空心村改造工程,对东西两条、南北六条,共八条大小街道进行了拓宽硬化,拆迁空心村80栋陈旧平房,总投资1.2亿元,建起了20栋新民居住宅楼,可容纳居民1100户。该村将新民居建设中村民购买后剩余的住宅楼出租给招商来的企业员工,这样既帮助企业员工解决住宿困难,又使村集体经济得到了进一步发展壮大。
今冬明春,该村将村内300栋陈旧平房再进行拆迁,腾出400亩土地,其中,将一部分土地建设健身休闲公园、高标准卫生院、别墅式养老院等,大部分腾出的土地将用来招商引资办企业。3年后,仅此一项,可增加2000万元的村集体收入。
2008年初,将村内400亩耕地全部列入开发规划,打深井3眼,铺设配套管道8000多米,架设输电线路5000多米,硬化田间道路3000米。通过土地流转,规划出100亩耕地做为农业示范基地,大力发展农业特色种植、养殖。同时,村集体为每个新建大棚补贴5000元,为规模化养殖户补贴3000元,进一步增强了群众致富的积极性。如今,已发展设施大棚23个,种、养植(殖)大户14户,年增收110万元。同时村委会还鼓励村民务工转商。村委会规定村民外出打工,对其家中土地免费耕种、包浇灌、包收割,使外出打工的村民免除后顾之忧。目前全村输出劳力400 多人,其中,通过县劳务中心培训输出到北京、天津等大城市的就有100多人,年均人收入在5万元左右。在村所辖范围内的中原、世盛、天元等企业打工的村民多达300多人,月工资平均3000元左右。蒲洼城工业园区的开发,为韩桥村村民创收拓宽了空间,工厂就在家门口,农民不需外出就能打工挣钱,使农民由田间地头走向车间,由农民变为产业工人。该村劳务输出收入都在千万元以上,劳务输出经济占了韩桥村经济收入的半壁江山。
近几年,由于韩桥村经济实力增强,村民从衣食住行、科教文卫保等各个方面都有很大的提高。全村共投资100多万元,硬化街道1500米,投资1000万元,建起了占地面积5300平方米的村委会、礼堂、中心校、幼儿园、卫生室。从2009年开始,韩桥村开始给村内老人按月发放养老金。按照规定,60至64周岁老人每月200元,65至69周岁每人每月260元,70周岁以上每人每月300元。村里共为130多名60周岁以上的老人发放了养老金。村民住新民居不用交物业费,取暖费、水电费全部享受村内的福利。按户口每人每年还享受企业4000元的分红。凡本村学生考入大专院校的,每学年每位在校生享受2000—3000元的学费补助,村民的有线电视费、农村合作医疗费全部由村委会缴纳。每年的中秋节、春节,全村51名党员、30名在韩桥村任教的老师和30名韩桥惠河物业公司的职工都享受免费发放油、米、面的福利待遇。
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